委託者と受託者の関係を超えて。役場も企業も“楽しい”と語る「チャレンジ白馬」の事業共創

NICOLLAPは、「信州ITバレー構想」を実現するために生まれたプラットフォームです。正式名称は、長野ITコラボレーションプラットフォームといいます。ただ、「IT」という言葉がついているものの、それは手段。あくまでコラボレーションによって新たな事業が生まれていくことに重点を置き、ITは結果的に付随するものに過ぎない。そんな意識ではじまりました。

正直、NICOLLAP発足当時は、どういう人を・どのように巻き込んでいくかなど、具体的なことは何も決まっていない状態でした。そこで、まずは地域課題に対して想いを持った地元企業や個人に集まってもらって、何ができるかをセッション形式で考える「地域共創ラボ」を立ち上げることにしたんです。約半年間、トライアンドエラーを繰り返しながら1期目のプログラムを実施。2期目からはアイデアをプレゼンテーションするだけでなく、実際に企業同士のコラボレーションプロジェクトを実装させていくかたちにブラッシュアップしていきました。

アルピコ交通がNICOLLAPに関わりはじめたのは、地域共創ラボの2期目から。実際に参加したスタッフが中心となり、地元放送局とコラボレーションしてクラフトビール＆フードフェスを開催しました。

2期目の地域共創ラボでは、他にもさまざまなコラボレーションプロジェクトが誕生しました。この背景には、参加企業に対してコミットの仕方をアレンジしたことがあります。たとえば、申し込みフォームには、地域共創ラボに参加する社員の推薦書を記入してもらい、上長のサインを必須としたほか、各企業には社員がプログラムへの参加を優先できるようなスケジュール調整や、事業化が実現した際の予算の確保も依頼しました。

人口減少もあり、利用者が減っている公共交通事業だけでは厳しい状況。その危機感は、社内でも共有されています。ただ、社内だけで状況を打開するアイデアを出そうとしてもなかなか難しい。変化を生み出すためにも、外部との連携は重要だと考えていました。

もともとは市町村が抱える地域課題を、企業とのマッチングによって解決していくことを目指す「チャレンジナガノ」という長野県のプログラムがはじまりでした。そのとき、白馬村役場として提示していた課題が、「二次交通（※）手段の確保による来訪者の満足度向上」だったんです。

※二次交通…拠点となる空港や鉄道の駅から観光の目的地にたどり着くための交通手段

外部と連携しながら新たな取り組みを始められないかと考えていた矢先、チャレンジナガノの話を聞いて、すぐに説明会に参加しました。この白馬村の課題を聞いたときに、すぐに思い浮かんだのが、市原さんたちの顔。すぐに「一緒にやろう」と声をかけましたね。

事業オーナーが白馬村役場で、進行上のリーダーを務めるのがアルピコ交通。そして、モビリティ分野のスタートアップ企業がソリューションを提供し、BIPROGYがプロジェクト全体をコーディネートする座組みでスタートしました。

旗振り役は、地元の交通事情を理解している事業者が適任。上嶋さんが先頭に立ってくれて、とてもありがたかったです。

30件以上の提案があった中で、企業共創のスキームで提案してきたのは、上嶋さんや市原さんたちのチームだけ。座組みのバランスも期待感が持てました。

実際にプロジェクトが発足してからも、とても動きやすかったんですよ。それは上嶋さんのリーダーシップのおかげ。「ソリューションの中身についてはスタートアップ企業の〇〇さん」「ソリューションを最適化させる際にはBIPROGYの〇〇さん」など、地域課題に対して、誰が・どんなことをしたら最適なのかを理解した上でパスを回してくれるんです。

もともと市原さんたちとは、ビジネスはもちろん、一緒にお酒を飲んだりとプライベートでも関係性があったので、どんなことを考えていて、何が得意な人なのかを把握しているんですよ。だから、誰に・どんなパスを出せばいいのかがわかるんです。

そうかもしれません。会社同士のコラボレーションも、元を辿れば人に行き着くはず。どんな企業の・どんな肩書きか、といった名刺に書かれていることでなく、バックグラウンドや課題意識などを含めた一人の人間としての顔が思い浮かぶかどうか。そんな属人的なところから、コラボレーションは生まれると思っています。

会社の役割から離れてパーソナルな一面を知っていると、「この人に、こういうことを頼みたい」といった“関わりしろ”が生まれる気がします。

基本的に、自治体と企業の関わり方は「この地域課題に対して・この内容を・この金額でやってほしい」という仕様を固めて発注するのが一般的。今回のチャレンジ白馬のように、課題から共有して「さぁどうしましょう？」とさまざまな事業者と一緒に悩むところからはじめられることはこれまで一度もなかったので、とにかく新鮮でしたね。

それまで役場と企業は委託者と受託者という固定化された関係性だったんですけど、チャレンジ白馬ではひとつの悩みを共有するチームメンバーになった。フラットな立場から意見を言い合うのが、何だか楽しかったんですよね。

たしかに楽しかったですよね。というのも、「難しい」とか「できなさそう」という否定する意見が誰からも出ないんですよ。それは、きっとお互いが自分の苦手なことや相手の得意なこと、そしてそれぞれのパーソナリティも理解していたからなんじゃないかと思っています。

毎週の定例ミーティングでは、それぞれの「こうしたい」というアイデアが活発に出て盛り上がりましたよね。とても熱量の高いチームになっていると思います。

議論をするほどさまざまなアイデアが磨かれていく。でも、最終的に「お金がなくて実現できません」となっては、せっかく熱量高く積み上げてきたものが全て崩れてしまいます。それだけはどうしても避けたかった。だから、国の補助金や一般財源など、あらゆる選択肢を検討しながら、いかに予算を確保するべきかを常に考えていました。

特に村役場で予算を要求するにあたっては、上司や議会の承認を得る必要があります。説得力のある報告書を作成するには「今年度どういうKPIを設定して、どんな達成度で、さらに改善させるためにこれだけの予算が必要だ」といった定量的な評価を盛り込む必要がある。そんな目標設定から数値評価まで、チャレンジ白馬のメンバーで考えていきました。

本来、事業性の観点に立つと、自治体よりも民間企業の方が目標や課題の設定、モニタリングは得意なはず。その力を借りた方が、事業もかたちにしやすいんですよ。

とても高く評価されています。チャレンジ白馬の取り組みは、観光交通が大きなテーマでもあるのですが、来年度は部門を超えて総務部が管轄する生活交通の分野にもソリューションを展開していくことを期待されているんです。

やはり地域課題を出発点にしているのが大きいと思います。部署を起点に何をするかを考えるのではなく、課題を解決するためにどうすればいいかを考える。「交通手段の不足」は、観光にも、生活にも及ぶ課題です。だからこそ、組織を横断して取り組まないといけません。そもそも役場にとっても、1つのソリューションで2部署の課題が解決できるのであれば、それに越したことはありませんよね。この取り組みのかたちが、組織全体にも広がればいいなと思っています。

実際、役場でも「アルピコ交通さんやBIPROGYさんって、儲けがあるのだろうか？」って心配していました（笑）。

たしかに自社だけでタクシーやバスの運行を独占できたら、大きな利益は生まれるでしょう。でも、地域課題を考えれば、自社のキャパシティだけでは解決できないのは自明。だからこそ、地元のタクシー会社に協力をお願いし、白馬村役場にも然るべき予算を用意してもらい、アルピコ交通はプロジェクトのマネジメントに注力することにしたんです。

それに、いつかアルピコ交通でMaaS分野に取り組むことになれば、チャレンジ白馬の知見も活かせるはず。すぐに直接的な利益につながらずとも、自社事業にも還元される部分もあるんです。

交通課題の解決は長いスパンで取り組む必要があります。大局観を持って、中長期的な視点でプロジェクト全体をデザインできることがBIPROGYが最も提供できる価値。まずは目先の利益を得るよりも事業に継続性を持たせる役割を優先しようと考えていました。価値ある事業を継続できれば、必ずどこかでいいことが起こる。上司には「価値が循環するのはもう少し先。様々なステークホルダーの強みを掛け合わせ、事業共創による課題解決を推進することが、当社の新たな価値になる」と訴え続けました。

チャレンジ白馬を担当した前任は、観光交通から生活交通に異動後、事業の委託先として真っ先に市原さんたちのチームを思い浮かべたそうです。ここで生まれた関係性があったからこそ、村としても新たな事業を依頼できる可能性が生まれます。

私の場合は、部署のミッションを上手く活用させていただきました。私が所属する「経営企画」だと中長期的な視点で取り組むことをよしとされる。そういったエクスキューズがあることで、社内でも立ち回りやすくなるかもしれません。

また、短期的な成果はあがらずとも、長い目で見て、取り組みの価値を理解し、見守ってくれた上司の存在抜きには、このプロジェクトは語れません。

今年度はレストラン予約サービスを提供している企業に参画してもらったり、来年度は生活交通にもソリューションを展開したりと、新たな取り組みも進んでいます。しかし、まだまだ運用面では課題があるのも事実。それらの課題を、またチャレンジ白馬のメンバーとともに振り返り、整理し、解決していけたらと思います。